• 严防”一刀切 ”严格“切一刀”

    为贯彻党中央、国务院决策部署,落实深化“放管服”改革要求,强化和创新生态环境保护监管执法,近日,生态环境部印发了《关于进一步强化生态环境保护监管执法的意见》,以下简称《意见》。


    《意见》强调,地方各级生态环境部门要严格落实《禁止环保“一刀切”工作意见》《关于印发生态环境领域进一步深化“放管服”改革,推动经济高质量发展的指导意见》的有关要求,坚决反对形式主义、官僚主义,严格禁止“一律关停”“先停再说”等懒政、敷衍做法,坚决避免以生态环境保护为借口紧急停工停业停产等简单粗暴行为。


    党的十八大以来,党中央高度重视生态环境保护,将生态文明建设摆在重要位置,纳入“五位一体”总体布局,并作出了一系列重大战略部署,以实现天蓝地绿水清的生态环境保护目标,并随着中央环保督察的深入推进,其震慑效果日益显现,有效传导了环保压力,压实了环保责任,推动解决了一批突出环境问题。但同时切一刀的严格政策,也慢慢演变成了越来越多“一刀切”事故?




    ”一刀切 ”话题不断、常见报端

    有报道称,去年环保督察组进驻某地前后,老百姓常去的洗车店、餐饮店、洗衣店都被停业;还曾有地方被曝无论企业是否环保达标,一律实行错峰停产,有的达标企业因此被关停4个月。


    据国家有关部门的统计数据,目前我国中小微企业占我国企业总数的99%2016年-2017年以来,在去产能、供给侧的大背景下,包括化工行业企业在内的广大中小企业成为了去产能的对象,特别是在雾霾压顶的情况下,中小企业被一刀切式关停,在环保的尚方宝剑下,中小制造业成为品,加剧中小实体企业的倒闭。现在自主创业的小企业基本都是70、80后的人群,肩上担负一家老小三代人的生计。土地流转了,厂子关停、倒闭了,不仅创业半途夭折,很多员工也会失去工作,失去饭碗。孩子读书、老人养老、医疗,都会成为很大的社会问题


    种种环保“一刀切”的做法,简单、影响恶劣,既给人民群产生活带来了不便,也了生态工作的初心,更损害了党和的形象


    为防止个别地方不分青红皂白实施集中停工停业停产行为,影响人民群众正常生活,2018年5月28日,生态环境部出台《禁止环保“一刀切”工作意见》,规定对于工程施工、生活服务业、养殖业、地方特色产业、工业园区及企业、采砂采石采矿、城市管理等易出现环保“一刀切”的行业或领域,在边督边改时要认真研究,统筹推进,分类施策。




    严防”一刀切 ”严格“切一刀”


    在环保督察执法中既要对污染企业“一刀切”,也要避免对所有企业“一刀切”,核心是要做好“分类”,抓好“是否污染”这个关键。对于具有手续且符合生态环保要求的企业,不得采取集中停产整治措施;对于具有手续,但没有达到生态环保要求的企业,应根据具体问题采取有针对性的措施,提出整改意见,给出整改时限;对于没有手续且达不到生态环保要求的企业,依法依规查处。


    说到底,防治污染要有在污染面前“切一刀”的铁腕决心,也要有科学治理、协同治理、依法治理的智慧和举措。各地各企业千差万别,应该分类施策,精准治理,对症下药,让监管措施更加精准、严谨、细致,监管标准更严、更高,监管力度更大、更实,才能“一把钥匙开一把锁”,真正解决环境污染的病灶。




    图片来源:粤国环保在线

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